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3月17日,溆浦县农村劳动力转移培训班老师在为学员讲授电脑操作知识。
摄影网沐浴春风、怀揣梦想,记者随溆浦县油洋乡红花村奉名坤等农民工在求职场上逐梦,前后半月有余。3月10日记者离开温州时,他们送了一程又一程。从和他们的交谈中,记者了解到,他们对有关职能部门有着诸多期待。
3月16日,带着他们的期待,记者再次来到溆浦县,与当地相关部门探讨如何解决农民工求职方面的问题。结合怀化、温州等地所见所闻,记者认为,解决农民工多元诉求,还需春风送一程。
保障农民工权益,要打“组合拳”
3月6日,奉名坤等农民工求职成功后,记者打算第二天离开,但当晚在奉名坤的“庆祝宴”上看到的一幕,让我们改变了行程。
15年打工经历,奉名坤遍尝酸甜苦辣,他指着一间房子说:“我爱人严任华的大姐夫在工作时受伤,瘫痪在床一年多了,还不知道该怎么办呢?”
在严任华大姐严青华引领下,记者走进房内,见到其丈夫面无表情躺在床上,眼里充满忧伤。2011年8月,他在温州一家工厂打工,操作时不慎被卷入机器,受伤住院。“后来,老板要我丈夫出院,说住院的钱老板出,至于赔偿出院后协商。可一出院,老板就不管了。”严青华含泪说。
今年初,他们向当地劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁,可两个多月了还没回音。严青华上门询问,说是要他们找法院。严青华说,在外打工出了事,不知找谁去解决。
饭后,同租一套房的溆浦农民工张平带我们去看他住的房子。这间房子仅够摆一张床,连电灯都没装。张平说:“每天工作12小时,早晨两眼一睁就干活,晚上两眼一闭就睡觉,没电灯还能省电费哩。”
看着这一幕,记者决定留几天,到温州及附近看看农民工的情况,了解他们的诉求。
“虽说现在农民工境况大有好转,但在外打工没有话语权,子女教育、劳动保障等权益难落实。子女在打工地上学,本属义务教育,但仍要交许多费用。”奉名坤四弟奉名均告诉记者,他虽然在打工的企业做到了管理人员这一级,但仍然“朝不保夕”。
在温州打工的溆浦县两丫平镇农民贺勇对记者说,他和本县一些农民工在小企业打工,没有劳动合同,老板对其工资待遇只是口头承诺,这样往往让老板钻空子,遇到资金周转困难就拿他们的工资填缺口。婚纱摄影
记者在温州走访时了解到,农民工就业一般集中于非公经济组织,由于有效监督机制缺失,他们在劳动合同签订、工作时间、劳动报酬等方面的权益容易受到损害,而进行维权时,也由于制度不够健全、经济成本高等因素,难以实现维权目标。
“这次全国人代会有31位农民工代表,围绕农民工权益问题提了多条建议,说明国家越来越重视农民工这一特殊群体。”3月17日,溆浦县县长李卫林对记者说,作为地方,要打好为农民工服务的“组合拳”,包括培训、维权、救助等等。
影楼招聘溆浦县总工会副主席刘小群介绍,为帮助农民工维权,他们在海南海口市试点成立了农民工维权站。去年,维权站化解各类矛盾纠纷20余起。在扩大试点的基础上,今后将探索搭建工会异地劳务协作和双向维权服务平台,务工者在打工地遇到困难,可向当地工会求助,享受同等服务。
溆浦县司法局在外出农民工较集中的上海及浙江金华、义乌与广东东莞、深圳、顺德等地,也成立了法律援助工作站。去年受理法律援助37件,为农民工追回损失共计350余万元。但该县法律援助中心副主任陈厉万说,受人员、经费限制,这项工作还只能尽力而为。
对于农民工大病救助和新农合异地就医报销问题,溆浦县新型合作医疗办主任张在平介绍,农民工特大疾病医疗救助按病种定额管理,治疗费用按病种定额包干。目前,对出县省内农民工确定了定点医疗机构,但对跨省就医报销还在探索阶段。
“这次全国人代会上,农民工代表提出建立公平合理的外来务工人员教育转移支付制度,这能调动流入地积极性,切实解决农民工子女入学难。”溆浦县教育局局长陈昌礼说,对当地教育部门而言,应努力为留守儿童创造良好学习、生活环境。
找到体面的工作,提升技能是关键。
在怀化和温州随奉名坤求职招聘现场,两个场景让记者感受颇深。
怀化亚信电子有限公司是家科技含量较高的企业,产品全部外销。化妆网在怀化“春风行动”大型招聘会上,老板张青山亲自出马,仍然 “门前冷落鞍马稀”。“我们想招一批懂技术的人员,工资开得也高,但应聘者寥寥。”张青山迷惘地说。
在温州波海工业园,浙江精都服饰有限公司的招聘宣传单上有一句话引起记者注意。上面写道:“推荐一名技术员工,给予推荐人500元奖励。”
两个场景,传递一个信息,有技术的农民工受青睐。然而,农民工往往存在专业技能不足的问题。工作相对体面、技术含量相对低,这是奉名坤等农民工希望找到的理想工作,但这样的岗位毕竟太少。
3月7日,记者在江苏苏州见到了溆浦县桥江镇车头村农民工戴英贤,他在苏州“华硕电脑”上班,月工资5000元。他说,这得益于县里的职业技术培训。
溆浦县就业局副局长罗衡认为,目前出现就业难和招工难,主要是求职者素质能力与用人单位需求不相匹配造成的。加强对农民工职业技术培训,不仅能满足市场对技术工人的需求,也能解决农民工自身职业发展与收入问题。
3月17日,走进溆浦县就业局培训中心教室,见100多名农民工正在聚精会神听课。
“近年来,我县经过培训的农民工,就业率在90%以上。”罗衡介绍,溆浦是劳务输出大县,有农民工24.6万人,但上级每年下达的培训计划只有3000人,拨付的经费杯水车薪。今后,他们将设法整合部分涉农资金,加大培训投入。同时,采取县企对接、校企对接等形式,开展“订单培训”,增强培训针对性。
实现家门口就业,首先要造“好饭碗”
“为什么舍近就远,家门口就业不是更好?”
“当然希望在家门口就业,能照顾家人不说,在本地遇到困难,也容易找人帮忙。但本地企业工资太低,工种可选择的余地太小。”
这是记者在温州与奉名坤的对话。
摄影师招聘农民工离乡背井外出打工,备尝艰辛,还出现了留守老人、留守儿童、田土荒芜等问题。而农民工要想融入城市,更是困难重重。农民工张平说:“我与老婆打工,月收入加起来6000多元,要在温州这边买套房子,想都不敢想。”
“推进城镇化,解决农民工在家门口就业,首先要造饭碗、造好饭碗。”溆浦县县长李卫林说,要立足自身特色,挖掘独特资源,抓核心产业,以此达到雁阵效应。产业链形成了,农民工选择的余地也大了,收入高了,他们就不会舍近求远,溆浦城镇化步伐也会随之加快。
据了解,近年来,溆浦县挖掘当地水果、硅砂、药材等优势资源,引进了硅化工、都资陶瓷、雪峰公司等大批企业。同时,采取设立农民工创业基金、小额贷款扶持等多种措施,鼓励农民工返乡创业,以创业带动就业。目前,全县已有8.2万农民工在本县创业、就业。
溆浦春和现代农业有限公司是在长沙打工的肖喜林等人于2009年创建的,在扶持下,去年已发展黑木耳种植6000余亩,带动1600余名农民工在本地就业。肖喜林信心满满地说,近几年,公司计划投资10.8亿元,建60个分厂,解决5万农民工返乡就业。化妆师招聘


